تحقیقات کاربردی علوم جغرافیایی

تحقیقات کاربردی علوم جغرافیایی

ارزیابی کارایی پیشنهادی «میز خدمت» در مدیریت کلانشهرها از منظر حکمروایی خوب شهری (نمونه پژوهی: کلانشهر تهران)

نویسندگان
حسین طلا 1
امیر محمودزاده 2
کرامت الله زیاری 3
1 دانش آموخته دکتری مدیریت بحران، پژوهشگاه شاخص پژوه، اصفهان، ایران
2 استادیار، پژوهشگاه شاخص پژوه، اصفهان، ایران
3 استاد جغرافیا و برنامه ریزی شهری، دانشگاه تهران، تهران، ایران
10.52547/jgs.21.61.371
چکیده
متولیان کلانشهر تهران همواره کوشیده‌اند تا کارآترین الگو را برای اداره امور کلانشهر تهران تدوین نمایند. در حال حاضر مدل مدیریت شهری تهران مدل شورا- مدیر شهر می‌باشد که طبق آن، مردم با رای مستقیم اعضای شورای شهر را انتخاب می‌نمایند و شورای شهر تهران شهردار را انتخاب می‌نماید. در طول سالیان گذشته و با توجه به آنکه نهادها و سازمانهای متولی اداره و ارائه خدمات شهری در مواردی دچار موازی کاری و یا حتی تناقض در وظایف شده ­اند، نیاز به تدوین مدلی در راستای مدیریت یکپارچه شهری دیده شده است. در این مقاله از روش توصیفی-تحلیلی استفاده شده است. این مقاله از نظر هدف مطالعه، کاربردی می‌باشد. هدف مقاله حاضر رسیدن به مدلی برای مدیریت یکپارچه کلانشهر تهران است. جامعه آماری این تحقیق خبرگان مدیریت شهری تهران است که بدین منظور 34 نفر از آنان به عنوان نمونه انتخاب شدند. ابزار جمع‌آوری اطلاعات این تحقیق، مصاحبه و پرسشنامه است و داده‌ها با استفاده از روش مقایسات زوجی و تاپسیس تجزیه تحلیل شده­اند. در نتیجه این تحقیق، با توجه به چالش‌های شناسایی شده و با استفاده از روش تاپسیس کارآیی مدل تدوین شده تحقیق (با نام پیشنهادی میز خدمت) نسبت به مدل جاری مدیریت شهری تهران مورد تایید قرار گرفته است. همچنین مهمترین نتیجه‌ای که از مطالعات تطبیقی حاصل شد آن است که در کلانشهرهای مورد مطالعه همواره کلیه امور حکمروایی و مدیریتی شهری تحت فرمان یک نهاد می‌باشد و از موازی کاری پرهیز شده است که این موضوع باید در تهران نیز مدنظر قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها
کلانشهر تهران
حکمروایی خوب شهری
مدیریت شهری
نگرش سیستمی
میز خدمت

عنوان مقاله English

Evaluation of the Performance of Proposed Model of “Service Table” in the Management of Metropolitans from View Point of Urban Good Governance (Case Study of Tehran Metropolitan)

نویسندگان English

Tala Hussein 1
Amir Mahmoudzadeh 2
Keramatollah Ziyari 3
1 Graduated Ph.D. crisis management, Shakhes Pajouh Research Center, Isfahan, Iran.
2 Assistant professor, Shakhes Pajouh Research Center
3 Professor of Geography and Urban Planning, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده English

Tehran metropolitan authorities have always tried to develop the most efficient model for managing Tehran metropolitan affairs. Currently, the Tehran city management model is the council-city model, according to which people elect the members of the city council by direct vote, and the Tehran City Council elects the mayor. Over the past years, and considering that the institutions and organizations in charge of managing and providing urban services have in some cases suffered from parallel work or even inconsistencies in tasks, there is a need to develop a model for integrated urban management. In this article, descriptive-analytical method has been used. This article is practical in terms of the purpose of the study. The purpose of this article is to achieve a model for integrated management of Tehran metropolis. The statistical population of this study is Tehran urban management experts for which 34 people were selected as a sample. The data collection tools of this research are interviews and questionnaires and the data have been analyzed using paired comparison and TOPSIS methods. As a result of this research, according to the identified challenges and using TOPSIS method, the efficiency of the developed research model (with the proposed name of service desk) compared to the current model of Tehran urban management has been confirmed. Also, the most important result obtained from comparative studies is that in the studied metropolises, all matters of governance and urban management are always under the command of one institution and parallel work has been avoided, which should also be considered in Tehran.

کلیدواژه‌ها English

Tehran metropolitan
Urban Good Governance
Urban Management
Systemic Point of View
Service Table
ابراهیم‌زاده عیسی، اسدیان مرتضی (1392). تحلیل و ارزایابی میزان تحقق‌پذیری حکمروایی خوب شهری در ایران موردشناسی: شهر کاشمر. مجله جغرافیا و آمایش شهری- منطقه‌ای. 3 (6): 30-17.
احمد آخوندی عباس و همکاران (1387). آسیب‌شناسی مدل اداره امور شهر در ایران، پژوهش‌های جغرافیای انسانی. 41 (63): 156-135.
آدینه وند علی اصغر، علیان مهدی (1395). حکمرانی خوب شهری در ایران: اولویت بندی مؤلفه‌ها و معرفه‌ها. فصلنامه راهبرد. 25 (81): 338-305.
پژواک فضل‌الله (1395). بررسی مفهوم مدیریت شهری در شهر اسلامی از دیدگاه متون و روایات دینی با رویکرد فراترکیب. مجله مدیریت شهری. 15 (43): 354-327.
پیله وری نازنین (1394). ارائه الگویی جهت ارزیابی حکمرانی خوب شهری (شهرداری منطقه 10 تهران). پژوهش‌های مدیریت منابع سازمانی. 5 (4): 48-27.
جان پرور محسن، قربانی سپهر، آرش (1396). ژئوپلیتیک شهری. چاپ اول، تهران: انتشارات انجمن ژئوپلیتیک ایران.
حسینی سید هادی (1395). تحلیل شاخص‌های حکمروایی خوب شهری با تأکید بر نظرات شهروندان و مدیران؛ مطالعه موردی: شهر تربت حیدریه. فصلنامه مطالعات شهری. 5 (20): 52-43.
حکمت‌نیا حسن، ملکی محمد، موسوی میرنجف، افشانی علیرضا (1396). سنجش میزان تحقق‌پذیری حکمروایی خوب شهری در ایران (مطالعه موردی: شهر ایلام). مجله پژوهش‌های جغرافیای انسانی. 49 (3): 619-607.
سالاری محمد، دریاباری سیدجمال‌الدین (1397). طراحی ساختار مطلوب جایگاه مدیریت شهری در ساختار سیاسی مدیریتی کشور؛ نمونه موردی کلانشهر تهران. مجله مدیریت شهری. 17 (51): 325-309.
سرور هوشنگ؛ امرایی مهتاب؛ قربانی سپهر آرش، امینی بادامیار شیرین (1398). حکمروایی شایسته و بازآفرینی بافت-های فرسوده شهری (مطالعه موردی: محله 4 شهر آذرشهر). فصلنامه توسعه فضاهای پیراشهری. 1 (2): 84-71.
شیخی، ایوب و همکاران (1395). تبیین رابطه بین سرمایه اجتماعی و مدیریت شهری با نقش میانجی مشارکت شهروندان (مطالعه موردی: شهرداری کرمان). فصلنامه مدیریت شهری. 15 (43): 422-411.
طلا حسین (1396). شناسایی و تحلیل سیستماتیک چالش‌های مدیریت شهری تهران. فصلنامه مدیریت شهری و روستایی. 16 (47): 568-557.
طلا حسین (1398). تدوین مدل یکپارچه حکمرانی و مدیریت شهری تهران (با نگاهی بر مدل‌های مدیریت شهری کلانشهرهای جهان). فصلنامه مدیریت شهری و روستایی. 18 (55): 172-153.
طلا حسین، متقی افشین، قربانی سپهر آرش (1398). دیپلماسی و مدیریت سیاسی شهر (مفاهیم، الگوها و مناسبات قدرت در فضای شهر). تهران: انتشارات انجمن جغرافیایی ایران.
فنی زهره؛ قربانی سپهر آرش، سلطان محمدی زهرا (1398). نقش شوراهای محله‌ای در توسعه پایدار شهری (مورد مطالعه: محله امیرآباد، منطقه 6 تهران). فصلنامه توسعه پایدار محیط جغرافیایی. 1 (1): 55-32.
قربانی سپهر آرش (1397). تبیین مفهوم و قلمرو جغرافیای سیاسی فضای شهر. پایان نامه کارشناسی ارشد جغرافیای سیاسی. دانشگاه فردوسی مشهد.
لطفی حیدر، عدالتخواه فرداد، میرزایی مینو، وزیرپور شب بو (1388) مدیریت شهری و جایگاه آن در ارتقاء حقوق شهروندان. فصلنامه نگرش‌های نو در جغرافیای انسانی. 2 (1): 110-101.
متقی افشین، قربانی سپهر آرش، سلطان محمدی زهرا (1398). واکاوی نقش دولت های محلی در توسعه پایدار شهری (نمونه موردی: شهرهای ایران). فصلنامه نگرش های نو در جغرافیای انسانی. 11 (4): 349-325.
متقی افشین، طلا حسین، قربانی سپهر آرش (1398). پردازش فلسفی مفهومی حق به شهر از منظر مدیریت شهری، فصلنامه پژوهش‌های جغرافیای انسانی. 52 (4): 21-1.
مشکینی ابوالفضل، حاتمی‌نژاد حسین، مهدنژاد پره (1394). شهر خلاق. تهران: انتشارات آراد.
موسوی سراسکانرود، طاهر زهرا، قره‌داغی رستم (1399). ارزیابی عملکرد شهرداری استان آذربایجان شرقی بر اساس شاخص‌های حکمرانی خوب. فصلنامه خط مشی گذاری عمومی در مدیریت. 11 (37): 38-27.
مولایی ابوالقاسم، دریاباری سیدجمال‌الدین، بخشنده نصرت عباس (1397). تحلیلی بر نقش رویکرد مشارکت‌جویانه در مدیریت و برنامه‌ریزی شهر تهران. مجله مدیریت شهری. 17 (50): 125-136.
میکائیلی نمینی سارا (1392). آسیب‌شناسی مدل اداره شهر در ایران (با تأکید بر شهر تهران). پایان نامه کارشناسی ارشد علوم اجتماعی. دانشگاه علامه طباطبایی.
وحید مجید، حبیبی مسعود (1395). ارزیابی نهادی حکمرانی شهری در تهران با تأکید بر نظارت همگانی. فصلنامه سیاستگذاری عمومی. 2 (4): 87-71.
Carr R.K & et al. (1964). American Democracy in Theory and Partice. New York: Holt, Rinehart and Winston Caulfield.
Chakrabarty B. K. (2001). Urban Management Concepts, Principles, Techniques and Education, Cities, 17 (47): 331-345. https://doi.org/10.1016/S0264-2751(01)00026-9.
DeSantis V S, Tari R. (2002). City Government Structures: an Attempt at Classification. State and Local Government Review, 34 (2): 95-104.
Fullan M. (2005). Leadership & Sustainability: System Thinkers in Action. Thousand Oaks, CA: Corwin Press, Inc.
McGill R. (2001). Urban Management Checklist. Journal of Cities, 18 (5): 347-354. https://doi.org/10.1016/S0264-2751(01)00027-0.
Sadashiva M. (2017). Effects of civil society on urban planning and governance in Mysore. India (Doctoral dissertation, Technical University of Dortmund).
UNDP. (United Nations Development Programme) (1997) Governance for Sustainable Human Development (New York: UNDP).
UN-Habitat. (2002). Global Campaign on Urban Governance: Concept Paper. (2nd edition; Nairobi: UN-Habitat).
Vansant J. (2001). Cooperation for good governance. July. Terry Sanford Institute of Public Policy.
Young J L, Ting Y L, Ching, L H. (2012). TOPSIS for MODM. 76 (3): 486-500. https://doi.org/10.1016/0377-2217(94)90282-8.